Publikasjon

FORSKNINGSETISK VURDERING – Forsøksordning med arbeidsfradrag for unge

Forfattere: Bensnes, Simon, Øystein Hernæs, Morten Håvarstein, Simen Markussen, Magne Mogstad, Oddbjørn Raaum, Ragnhild Schreiner, Gaute Torsvik

Publisert: 2025

Sammendrag: Finansdepartementet har foreslått en randomisert forsøksordning med et arbeidsfradrag i skattesystemet for unge mellom 20 og 35 år, med en antatt varighet på 3-5 år. Formålet er å undersøke hvordan økonomiske insentiver i form av eget skattefradrag for arbeidsinntekt påvirker yrkesdeltakelse og arbeidsinnsats i denne aldersgruppen. Forsøket er planlagt som et eksperiment, der om lag 100 000 personer tilfeldig trekkes ut blant personer født mellom 1991 og 2006 til å motta fradraget over en periode på tre til fem år. Fradraget gjelder kun arbeidsinntekt og kan redusere betalt skatt med inntil 27 500 kr per år. Av de om lag 100 000 mottakere vil anslagsvis om lag 40 % få lavere skatt og disse vil i gjennomsnitt få 12 000 kr lavere skatt per år. De resterende 60 % har enten for høy eller lav arbeidsinntekt til at fradraget endrer betalt skatt. I denne vurderingen drøfter vi ulike forskningsetiske sider av dette forsøket. Det foreslåtte forsøket er svært omfattende, og det kan få betydelige konsekvenser for deltakernes økonomiske situasjon. Det involverer også bruk av offentlige ressurser, i den forstand at de tapte skatteinntektene trolig vil måtte kreves inn på annen måte. Videre involverer forsøket også bruk av betydelige mengder persondata fra offentlige registre, samt at det legges opp å gjennomføre spørreundersøkelser og ulike informasjonstiltak for deltakerne, inkludert ekstra informasjon til tilfeldig utvalgte personer som ikke mottar fradraget. Forsøket har også et slikt omfang og innretning at det kan tenkes å påvirke befolkningens tillit og holdninger til skattesystemet. Totalt sett mener vi disse momentene samlet gjør det nødvendig med en forskningsetisk vurdering basert på retningslinjene fra de forskningsetiske retningslinjene for samfunnsvitenskap og humaniora (NESH 2023).

Prosjekt: 1347 Forsøk med arbeidsfradrag

Referanse: Bensnes, Simon, Øystein Hernæs, Morten Håvarstein, Simen Markussen, Magne Mogstad, Oddbjørn Raaum, Ragnhild Schreiner, Gaute Torsvik, 2025, «FORSKNINGSETISK VURDERING – Forsøksordning med arbeidsfradrag for unge», Andre skrifter, Notat

Les fulltekstversjonen av artikkelen

Supplements:

Møtereferat Frischsenterets forskningsetikkutvalg

Arbeidsliv RCT